2000年12月21日，国务院机关事务管理局、财政部发出《关于中央国家机关离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资实行统一发放的通知》，《通知》指出从2001年1月起，对中央国家机关离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资实行统一发放，简称"统发工资"。

　　为什么要实行工资统发？《通知》说，为适应财政支出管理改革，进一步加强中央国家机关离退休经费管理，根据社会保障体制改革的要求而进行的。工资统发的项目范围有哪些？《通知》规定：

　　一、离休人员统发工资要严格执行国家统一规定的工资制度的标准，包括：
　　离休费，指按基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资计算的离休金，以及公务员制度改革中增资不足35元的补差、未参加1985年工资制度改革人员的生活补贴；
　　生活补贴，指按国家规定发放的1945年9月2日以前参加革命工作人员的年度生活补贴；
　　交通费，指按国家规定发放的交通费；
　　书报费，指按国家规定发放的书报费；
　　洗理费，指按国家规定发放的洗理费；
　　护理费，指按国家规定发放的护理费；
　　警衔津贴，指按国家规定发放的警衔津贴；
　　其他补贴，指领导干部自雇费补贴、老红军生活困难补助费、在京中央国家机关补贴、住宅公务电话包干费，以及按国家规定发放的其他补贴。

　　二、退休人员统发工资要严格执行国家统一规定的工资制度和标准，包括：
　　退休费，指按基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资计算的退休金，以及公务员工资制度改革中增资不足35元的补差、未参加1985年工资制度改革人员的生活补贴；
　　护理费，指按国家规定发放的护理费；
　　警衔津贴，指按国家规定发放的警衔津贴；
　　其他补贴，指领导干部自雇费补贴、在京中央国家机关补贴、住宅公务电话包干费，以及按国家规定发放的其他补贴。

　　三、各单位用自筹资金自行发放的津贴、补贴，不纳入统发工资的项目范围。

　　四、各单位财务部门会同离退休干部管理机构，负责编制本单位离退休人员和离退休干部管理机构人员的工资报表。
　　各单位人事部门根据有关政策规定，负责审核财务部门编制的工资报表中的人员和工资、津贴补贴项目、标准等。

　　五、统发工资后，离退休人员可凭离退休证，到工行北京分行各营业网点免费领（或换）牡丹灵通卡。如发生工资卡遗失，由本人到工行北京分行各营业网点办理挂失手续，并将新账户及时通知财务部门，便于财务部门及时更改账号。

　　六、参加工资统发的离退休人员可以拨打电话95588，利用工行北京分行开通的电话银行功能，查询个人工资账户金额，也可以到工行北京分行各营业网点办理有关手续后，进行个人电话委托交费或转账业务。