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        严格排查 严肃整改
        确保全省“大快严”集中行动取得实效
        2018年01月24日 【字号:

        广东省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局

        按照全国365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全隐患“大排查快整治严执法”集中行动(以下简称“大快严”集中行动)总体部署,我省高度重视,省委常委、常务副省长林少春同志多次作出重要指示批示,省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局、发展改革委、财政厅、农发行省分行密切配合,迅速组织开展了全省“大快严”集中行动,全面排查365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全隐患,严肃开展问题整改工作,切实推进依法治粮能力建设,确保了全省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全。

        一、统一思想,凝聚共识,强化责任担当

        2017年是我省地方365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储备大幅增加后监管难度骤升的第一年(地方储备粮规模居全国之首,建库任务销区最重)。按照国家365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局等有关部门部署,我省各级各有关部门统一思想认识,强化责任担当,将“大快严”集中行动作为一项政治任务来抓,切实做好相关工作。

        (一)领导重视。国家部署开展“大快严”集中行动后,省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局牵头省直四部门迅速向省政府报送《关于贯彻落实国家发展改革委等四部门“365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全隐患大排查快整治严执法集中行动”的报告》,提出了贯彻落实意见。省委常委、常务副省长林少春同志先后两次作出重要批示,要求抓好落实,还亲自率队到东莞市突击检查365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注企业安全生产工作,并向“大快严”集中行动赴广东省国家联合督查组一行汇报了我省工作开展情况。省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局作为集中行动的牵头部门,专题研究部署全省行动方案,联合省发展改革委等部门印发紧急通知。各地各单位领导高度重视,对集中行动给予了有力支持。

        (二)通力协作。建立部门协调合作机制,将全省“大快严”集中行动工作组织领导纳入省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全责任考核工作领导协调机制范畴,重大问题提交省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全责任考核工作领导小组研究讨论。省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局召集省发展改革委、财政厅、农发行省分行、中储粮广州分公司等部门和单位召开协调会议,专题研究全省“大快严”集中行动工作。成立了全省“大快严”集中行动领导小组,各地相应成立了工作领导机构,合力推进检查有序开展。

        (三)加强督导。8月下旬至9月底,省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局领导班子全体成员分别带队赴10多个市开展现场督导检查,重点督导各地“大快严”集中行动组织开展情况,认真听取地方政府和365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注部门工作汇报,深入实地督导企业自查,督促检查发现问题的整改落实,强化各级主管部门监管责任和企业的主体责任。各地政府和365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注等部门负责同志也逐级开展督导检查,层层传导检查压力。

        二、周密组织,突出重点,全面落实各项要求

        此次“大快严”集中行动检查不同于日常一般性库存检查,检查范围更广、内容更多、要求更严。省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局与相关部门和单位深入沟通,对全省检查工作部署达成一致意见,确定了“三四五”工作思路,即:“三个确保、四个结合、五个重点”,全面落实“大快严”集中行动要求。

        (一)实现“三个确保”。一是全面排查,确保“大排查”全覆盖。全省各级365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注等有关部门克服执法力量薄弱、监管对象复杂等困难,集中检查力量,确保在检查范围、检查对象、检查内容上不留“死角”和“盲区”。二是立查立改,确保“快整治”见实效。对检查中发现的隐患和问题,在第一时间落实整改责任人和责任单位,立查立改,坚决防止“屡查屡犯,屡禁不止”现象发生。三是严格检查,确保“严执法”动真格。敢于亮剑,严于执法,严格监管,切实加大检查力度,树立365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注执法检查权威。

        (二)抓好“四个结合”。为统筹做好各项检查工作,增强检查合力,我们将“大快严”集中行动与省委、省政府部署开展的安全生产大检查和夏季消防安全检查相结合,做好“两个安全”检查工作;结合全国365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注流通统计制度执行情况专项检查,做好账务检查工作;结合秋季粮油安全普查,做好储粮安全和质量安全检查工作;结合上半年365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注库存检查发现问题,做好“回头看”问题整改落实工作。

        (三)突出“五个重点”。根据广东销区粮情特点,针对问题易发多发区域及薄弱环节,抓住“五个重点”方面问题隐患开展排查:安全储粮和安全生产问题隐患、地方事权和中央事权365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注管理问题隐患、国家政策性365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注销售出库问题隐患、执行365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注收购政策问题隐患、执行国家365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注流通统计制度情况。

        三、多措并举,压实责任,确保取得实效

        按照“全覆盖、零容忍、快整治、严执法、重实效”原则,结合“双随机一公开”和“四不两直”要求,全省各级365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注等部门采取有效措施,加大检查力度,创新检查方式,落实检查责任,有效提升检查效能。

        (一)明纪律,压实监督检查工作责任。检查中,层层签订责任书,省“大快严”集中行动领导小组组长与各检查组组长、各组长与成员分别签订责任书,强调检查纪律要求,明确责任追究制度,以严而又实的责任全力保障集中行动落到实处。将各地的检查结果作为365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制考核的重要依据,层层传导压力,促进检查工作落到实处。

        (二)重实效,突击检查与重点检查相结合。各地在确定必查区域和企业的同时,采取明查暗访、突击检查等方式开展双随机抽查,在分组安排时实行中央和地方交叉、地区跨区域交叉互查,提高检查效力和针对性。检查期间,全省共出动检查组778个,检查人员4596人次,检查企业2044家次。其中省级复查分4个专业抽查组,1个飞行检查组,1个督导巡视组,飞行检查组对各地“大快严”集中行动检查工作和纪律执行情况进行抽查,督导巡视组由局领导带队进行督导巡视,确保检查工作取得实效。

        (三)排隐患,严肃问题整改工作。对检查发现的问题,2017年首次联合省发展改革委、省财政厅和农发行省分行发文在全省通报,要求各地365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注部门牵头会同发展改革、财政和农发行做好问题整改落实工作,明确问题整改的主体责任和监管责任,督促企业迅速整改,并依法依规追责问责。

        (四)强惩戒,发挥监督检查信用监管作用。为防止“屡查屡犯,屡禁不止”现象,我省建立了被查企业监管信息信用登记机制。按照问题性质和严重程度,对发现问题实行“A、B、C”三级分类,对检查发现的“C”类问题、连续2次检查反复出现的“B”类问题、连续3次检查反复出现的“A”类问题,以及不认真对待问题整改或整改不到位的,实行企业信用监管信息登记,推进365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注企业信用监管“黑名单”制度,实施联合惩戒措施,逐步实现365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注企业检查信用信息和“信用广东”企业信用信息查询互联互通。

        (五)求创新,不断提高执法检查效能。创新“互联网+365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注流通监管”模式,开发库存检查政策法规移动APP,为一线检查人员提供政策法规查询;引进第三方稽查力量,筛选具有合法资质的社会稽察机构、会计师事务所、质量检验机构、安全管理咨询机构等,提高检查工作效率;强化检查工作纪律和透明度,邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员参与检查指导;逐步建立检查结果“双排查”机制,在省级抽查结束后组织各检查组长和检查专家,对检查工作开展的情况以及检查发现问题定级定性的准确性、严密性进行审议,确保检查工作不走过场、检查结果真实有效。