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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制考核办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅
2015年11月3日
（此件公开发布） 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制考核办法 第一条 为深入贯彻落实新形势下的国家365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全战略，根据《国务院关于建立健全365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制的若干意见》（国发〔2014〕69号）等有关规定，制定本办法。 第二条 国务院对各省（区、市）人民政府365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制落实情况进行年度考核，由发展改革委、农业部、365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局会同中央编办、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、统计局、农业发展银行等部门和单位组成考核工作组负责具体实施。考核工作组办公室设在365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局，承担考核日常工作。 第三条 考核工作坚持统一协调与分工负责相结合、全面监督与重点考核相结合、定量评价与定性评估相结合的原则。 第四条 国务院各有关部门根据职责分工，结合日常工作对各省（区、市）人民政府365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制落实情况进行监督检查。检查结果作为年度考核的重要内容，纳入考核评分体系。 第五条 考核内容包括增强365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储备能力、保障365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场供应、确保365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量安全、落实保障措施等6个方面，由各牵头部门具体落实。（详见附件） 第六条 考核采用评分制，满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，75分以上90分以下为良好，60分以上75分以下为合格，60分以下为不合格。（以上包括本数，以下不包括本数） 第七条 各牵头部门要会同配合部门和单位，结合年度重点工作任务，制定考核细化方案，经考核工作组审核汇总后，于每年3月31日前印发。 第八条 考核采取以下步骤： （一）自查评分。各省（区、市）人民政府按照本办法和考核细化方案，对上一年度365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制落实情况进行全面总结和自评打分，形成书面报告，于每年4月30日前报送发展改革委、农业部、365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局，抄送考核工作组其他成员单位。 （二）部门评审。各牵头部门会同配合部门和单位，按照考核细化方案，结合日常监督检查情况，对各省（区、市）人民政府上一年度365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制落实情况及自评报告有关内容进行考核评审，形成书面意见送考核工作组办公室。 （三）组织抽查。考核工作组根据各省（区、市）人民政府的自评报告和各牵头部门的书面意见，确定抽查省份，组成联合抽查小组，对被抽查的省（区、市）进行实地考核，形成抽查考核报告。 （四）综合评价。考核工作组办公室对相关部门评审和抽查情况进行汇总，报考核工作组作出综合评价，确定考核等级，于每年6月30日前报国务院审定。 第九条 考核结果经国务院审定后，由考核工作组向各省（区、市）人民政府通报，并交由中央干部主管部门作为对各省（区、市）人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考。 对考核结果为优秀的省（区、市）人民政府给予表扬，有关部门在相关项目资金安排和365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注专项扶持政策上优先予以考虑。考核结果为不合格的省（区、市）人民政府，应在考核结果通报后一个月内，向国务院作出书面报告，提出整改措施与时限，同时抄送考核工作组各成员单位；逾期整改不到位的，由发展改革委、农业部、365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局约谈该省（区、市）人民政府有关负责人，必要时由国务院领导同志约谈该省（区、市）人民政府主要负责人。对因不履行职责、存在重大工作失误等对365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场及社会稳定造成严重影响的，年度考核为不合格，并依法依纪追究有关责任人的责任。 第十条 考核工作要公平公正、实事求是。对在考核工作中存在弄虚作假、瞒报虚报情况的，予以通报批评，并依法依纪追究有关责任人的责任。 各省（区、市）人民政府要根据本办法，结合各自实际情况，制定本地区落实365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制考核办法，于2015年12月31日前报发展改革委、农业部、365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局备案。 第十一条 本办法由发展改革委、农业部、365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局负责解释，自印发之日起施行。 附件：365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制考核表 附件 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制考核表
考核内容 | 重点考核事项 | 考核指标 | 考核部门 | | 牵头部门 | 配合部门（单位） | | 确保耕地面积基本稳定、质量不下降，365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产稳定发展，365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注可持续生产能力不断增强（40分，30分） | 保护耕地（15分，12分） | 耕地保有量；基本农田保护（7分，6分） | 国土资源部 | 农业部 | | 耕地质量保护与提升；耕地质量监测网络（5分，4分） | 农业部 | 国土资源部 | | 耕地质量等级情况（3分，2分） | 农业部
国土资源部 | | | 提高365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产能力（25分，18分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产科技水平（5分，3分） | 农业部 | | | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注种植面积；365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注总产量（5分，3分） | 统计局
农业部 | | | 产粮大县等365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注核心产区和育制种大县建设（5分，4分） | 农业部 | 发展改革委
财政部
国土资源部
水利部 | | 高标准农田建设（5分，4分） | 国土资源部 | 发展改革委
财政部
水利部
农业部 | | 农田水利设施建设；农业节水重大工程建设（5分，4分） | 水利部 | 发展改革委
财政部
农业部 | | 保护种粮积极性，财政对扶持365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产和流通的投入合理增长，提高种粮比较收益，落实365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注收购政策，不出现卖粮难问题（15分，5分） | 落实和完善365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注扶持政策（7分，2分） | 落实365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注补贴政策（4分，1分） | 财政部 | 农业部 | | 培育新型365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产经营主体及社会化服务体系（3分，1分） | 农业部 | 财政部 | | 抓好365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注收购（8分，3分） | 执行收购政策；安排收购网点（5分，2分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 发展改革委 | | 组织落实收购资金（3分，1分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 农业发展银行 | | 落实地方365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储备，增强365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注仓储能力，加强监督管理，确保地方储备粮数量真实、质量安全（13分，18分） | 加强365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注仓储物流设施建设和管理（7分，9分） | 仓储物流设施建设（3分，4分） | 发展改革委
365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | | | 仓储设施维修改造升级（3分） | 财政部
365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | | | 落实国有365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注仓储物流设施保护制度（1分，2分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | | | 管好地方365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储备（6分，9分） | 落实地方365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储备；完善轮换管理和库存监管机制（4分，5分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 发展改革委
财政部 | | 落实储备费用、利息补贴和轮换补贴（2分，4分） | 财政部 | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | | 完善365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注调控和监管体系，保障365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场供应和价格基本稳定，不出现脱销断档，维护365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场秩序。完善365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注应急保障体系，及时处置突发事件，确保365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注应急供应（14分，29分） | 保障365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场供应（5分，15分） | 粮油供应网络建设；政策性365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注联网交易；完善365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注应急预案；365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注应急供应、加工网点及配套系统建设；落实成品粮油储备（5分，15分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 发展改革委
财政部 | | 完善区域365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场调控机制（4分，7分） | 维护365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场秩序，确保365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场基本稳定（4分，7分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 发展改革委
财政部
工商总局 | | 加强粮情监测预警（2分，4分） | 落实365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注流通统计制度；加强365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场监测，及时发布365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场信息（2分，4分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 统计局 | | 培育发展新型365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场主体（3分） | 深化国有365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注企业改革；发展混合所有制365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注经济；培育主食产业化龙头企业（3分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 财政部 | | 加强耕地污染防治，提高365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量安全检验监测能力和超标365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注处置能力，禁止不符合食品安全标准的365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注流入口粮市场（10分） | 加强源头治理（4分） | 耕地土壤污染防治（2分） | 环境保护部 | 国土资源部
农业部 | | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产禁止区划定（2分） | 农业部 | 环境保护部 | | 健全365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量安全监管保障体系（6分） | 严格实行365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量安全监管和责任追究制度；建立超标365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注处置长效机制（3分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 发展改革委
财政部
农业部
工商总局
质检总局
食品药品监管总局 | | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量安全监管机构及质量监测机构建设；365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量安全监管执法装备配备及检验监测业务经费保障；库存粮油质量监管（3分） | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 财政部 | | 按照保障365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全的要求，落实农业、365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注等相关行政主管部门的职责任务，确保责任落实、人员落实（8分） | 加强365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注风险基金管理（2分） | 非主产区及时足额安排365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注风险基金；365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注风险基金使用管理（2分） | 财政部 | 365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | | 落实工作责任（6分） | 保障365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全各环节工作力量；细化农业、365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注等相关行政主管部门的责任，建立健全责任追究机制（6分） | 农业部
365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局 | 中央编办、
财政部等 |
注：1.在设置以上六个方面考核内容的同时，由农业部对各省级人民政府365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产扶持政策等进行定性评估，加减分不超过2分；由质检总局对各省级人民政府配合加强进口365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量安全把关进行定性评估，加减分不超过2分；由365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注局对各省级人民政府开展365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产销合作、“放心粮油”工程建设和节粮减损等进行定性评估，加减分不超过3分。定性评价指标加分后，考核总分不超过100分。
2.表中项目有两个分值的，前者为365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注主产区分值，后者为非主产区分值。
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