各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为深入贯彻落实习近平总书记关于365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署，推进365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制落实落细落到位，持续提升365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全保障能力和水平，经省政府同意，提出以下措施：

一、加强耕地保护。强化国土空间规划管控和用途管制，严格建设项目占用耕地审批，一般建设项目不得占用永久基本农田，符合条件的重大建设项目确需占用永久基本农田的，按规定严格审核论证后报国务院审批。严格执行“占优补优、占水田补水田”，落实耕地占补数量、质量双平衡。转变补充耕地方式，重点通过全域土地综合整治、高标准农田建设、生态修复利用等方式补充耕地，减少未利用地开发。强化补充耕地项目监管，加强项目后期管护。持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作，有效防控镉等重金属污染农田。

责任单位：省自然资源厅、农业农村厅、生态环境厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

二、稳定面积产量。各地按季节分品种推进365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产，切实落实365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产属地责任。完善耕地地力保护补贴、水稻种植保险等政策，鼓励发展规模种粮，提高365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产风险保障水平，调动农民种粮积极性。从2021年开始连续3年，对完成365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产指导性任务目标的县（市、区），省级对上年超额完成面积部分给予每亩300元奖励。对旱粮面积增长10%以上的县（市、区），在安排省级相关项目经费时予以倾斜支持。深入开展365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注绿色高质高效创建等项目，示范推广365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注增产关键技术，带动大面积均衡增产。实施大中型灌区节水配套改造，提高农业灌溉供水能力。推进落实农业水价综合改革各项机制，促进农田水利良性运行。确保365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注播种面积、产量稳定在1250万亩、500万吨水平。

责任单位：省农业农村厅、水利厅、发改委、财政厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

三、落实收购政策。实行365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注最低收购价和储备订单365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注收购直接补贴政策，加强365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注收购市场监管，守住不发生农民“卖粮难”底线。省级储备订单数量保持20万吨，并给予售粮农户每50公斤12元直接补贴。各市、县（区）政府要按照储备轮换和调控需要，合理安排本级储备订单365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注收购计划并给予补贴。

责任单位：省发改委、粮储局、财政厅，农业发展银行福建省分行，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

四、增强储备能力。结合本地365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注余缺、购粮人口、灾害影响等实际，科学确定365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储备规模，建设与本级储备粮规模相匹配的现代化仓容。加快365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注仓储设施功能提升改造，大力推广科技储粮、绿色储粮新技术。持续推进粮库智能化升级改造，推动省级平台与地方储备粮承储企业之间的数据互通共享、在线全程监控，形成全省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储备信息化“一张网”。

责任单位：省发改委、数字办、粮储局、财政厅，农业发展银行福建省分行，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

五、深化产销协作。持续办好365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产销协作福建洽谈会，实施引粮入闽奖励政策。充分发挥我省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注市场优势，支持省内365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注企业到产区建设生产基地、仓储设施和加工企业，鼓励产区365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注企业到我省建设仓储物流设施和营销网络，开展365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储、加、销一体化经营，推动引粮入闽，增强我省粮源保障。

责任单位：省发改委、粮储局，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

六、建设优质工程。持续推动建设一批“中国好粮油”示范县、示范企业，评选认定一批“福建好粮油”产品。加快365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心建设，推动节粮减损。支持无365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注检验监测能力的县（市、区）依托国有365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注企业建设检验监测机构，提升365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量检测能力。

责任单位：省发改委、粮储局、农业农村厅、财政厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

七、严格质量监管。加强365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注风险监测和365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注收购、储存、加工、销售全链条质量安全监管，督促365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注经营者履行质量安全主体责任，严格落实365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注出入库质量检验检测制度，严格不符合食品安全标准365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注的处置，确保“舌尖上的安全”。加强经费保障，将365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注质量安全监测和执法经费纳入同级财政预算。

责任单位：省市场监管局、发改委、粮储局、财政厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

八、加强进口管控。严格进口365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注检验检疫，按程序实施现场检验检疫并加强实验室检测，严防有毒有害物质超标等不合格365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注入境。严格进口365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注调运管理，加强进口365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注装卸、运输环节监控，严防疫情输入。规范开展外来杂草、自生苗监测和防除。

责任单位：福州海关、厦门海关，省农业农村厅、发改委、粮储局，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

九、倡导爱粮节粮。扎实开展“光盘行动”，提倡“厉行节约、反对浪费”的社会新风尚，切实杜绝“舌尖上的浪费”。把365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全教育纳入国民教育体系，培养学生勤俭节约良好美德，形成爱粮节粮习惯。强化新闻媒体和社会舆论监督，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。大力推进绿色仓储及粮油适度加工等流通各环节节粮减损工作。

责任单位：省教育厅，团省委、省妇联，省农业农村厅、科技厅、发改委、粮储局，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

十、完善应急保障。加快重点365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注仓储物流园区建设。依托较大型粮油企业建立应急粮油生产加工生产线，现有365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注应急加工能力不足的市、县（区），应增建应急加工生产线。改造建设一批365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注应急供应网点和应急加工企业，并给予支持和补助。福州、厦门按15天、其他设区市（含平潭综合实验区）按7天市场供应量落实应急成品粮政府储备。

责任单位：省发改委、粮储局、财政厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

十一、充实行业队伍。各级政府要加强粮储管理队伍建设，调整充实人员配备，保持队伍稳定。县级粮储行政管理机构在核定编制内必须配备365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注储备管理、365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注统计与市场预警监测、执法督查等专职人员。

责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

十二、强化责任考核。各级政府要切实承担保障本地区365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全主体责任，强化对考核工作的组织领导，加强365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注生产、储备和流通能力建设。坚持问题导向，对标对表补缺补漏，确保各项考核指标全面完成。坚持从严考核，对未完成重点考核目标任务的，约谈政府主要负责同志。强化考核成果应用，确保保障365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全的责任、举措、工作落实到位。推动出台《福建省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全保障条例》，为依法管粮提供法治保障。

责任单位：省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制考核工作组各成员单位，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

福建省人民政府办公厅　　　　　
2020年11月8日　　　　　　 

（此件主动公开）

相关链接：

《福建省人民政府办公厅关于进一步落实365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全省长责任制若干措施的通知》