(“优质365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注工程”专刊第15期) 江苏省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务体系三年投资规模74560万元,其中中央财政资金22369万元、省级财政资金20395万元,省以上财政补助达60%,支持全省47个产粮大县建设195个365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心。目前,全省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务体系建设正在有序推进,项目建设和运行管理取得初步成效。 一、明确目标,规范主体 (一)明确建设目标。通过整合现有资源,建立专业化、经营性365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心,形成覆盖县域的服务能力,有偿为种粮农民提供“五代”服务,并逐步将服务范围扩展到提供市场信息、种子、化肥和融资担保服务,发展“365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注银行”、推广订单农业等业务,实现增强农民市场议价能力、促进365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注提质进档、推动节粮减损和提高365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务专业化水平的目标。 (二)鼓励建设主体多元化。坚持从实际出发,因地制宜选择建设主体,支持农民合作社等新型农业经营主体、收储企业、加工企业等各类主体公平参与365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务体系建设,各类市场主体自愿申请建设,对符合条件的各类主体一视同仁。为有利于市场竞争,原则上年服务能力不低于1万吨、日烘干能力不低于200吨、一个县不少于两类建设主体。 二、创新模式,规范管理 (一)严把申报关。印发关于“优质365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注工程”申报工作的通知,要求申报365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心建设的项目单位须委托第三方造价咨询机构,以县(市、区)为单位编制《资金申请报告》。明确资金报告内容须包括项目基本情况、建设实施条件、建设资金测算及具体筹措方案、建设时序进度安排、绩效目标和保障措施等,并委托县(市、区)、市365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注行政主管部门现场核查建设内容和初步审查资金申请报告。产后服务中心项目有新建365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注烘干机项目的,要具备立项、土地、环评等前期建设手续;项目建设需依法依规用地,原则上不使用新增建设用地,确需新增建设用地的,应依法依规办理建设用地审批手续,确保项目建设手续合规。 (二)严把评审关。省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注和储备局根据工作要求,从专家库抽取相关领域的专家,确保专家选取公开、公平、公正。组织有关专家进行项目评审,从项目实施条件、建设内容、资金规模等方面进行把关;现场对《资金申请报告》进行审查、质询,提出修改完善意见;通过专家评审的项目,在网上进行公示。 (三)严把监管关。一是严格项目实施。要求有关项目建设单位,严格按照《资金申请报告》和《365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心技术指南(试行)》实施,不得随意变更建设内容。二是严格项目管理。项目建设过程中,严格执行项目法人制、招投标制、质量监理制、决算审计制和竣工验收制等。进一步加强项目全程监管,严格管理制度,严管程序进度,严把工程质量,严抓安全生产,严肃竣工验收,严守廉政纪律。建立项目建设县省局联系人制度,协调项目管理;建立项目建设情况月报制度,及时掌握进度。三是严格目标考核。365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务体系建设情况同时纳入365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注安全责任制考核范围,绩效评价情况作为安排省级365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注仓储物流设施建设资金和其他扶持政策等的重要参考。 三、有序建设,成效显着 (一)统一产后服务标识。因地制宜探索建立健全“产权清晰、权责明确、管理科学、诚信高效”的运行机制,构建统一规范、统一标识、统一服务内容的区域性365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务网络,为农民提供全方位、全链条优质服务,打造区域公共服务品牌。“江苏省365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心”统一标识已设计完成,将陆续组织挂牌。 (二)建立规范运营机制。建立健全365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心运营机制,规范为农服务行为。常州溧阳市产后服务建设做到当年建设、当年完成、当年见效;并结合实际,制定《溧阳市产后服务中心为农服务公约和为农有偿服务管理办法》等相关规定,规范为农服务行为,从制度上保证365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心服务农民的功能定位;2018年溧阳产后服务中心共服务农户2500多户,代农运输销售365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注1.3万吨,代农去杂烘干365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注1.2万吨,代农加工365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注3500吨,促进农民户均增收500多元。 (三)项目按期建成投产。2017年度建设的58个365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心项目已基本建成、投入运营,新增烘干能力7010吨/天、清理能力16830吨/天、输送能力21530吨/天、检化验能力6150吨/天。2018年度批复项目正在有序建设中,部分产后服务中心在2019年365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注收购中已经开始发挥积极作用。365bet客户端下载_英国365bet体育_国内在365投注产后服务中心不仅在一定程度上节约农民种地成本,有力带动农户增收,而且还可以帮助农户减少更多的劳作时间,创造更多的收入,取得较好的社会效益和经济效益。 |
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